Belgrad z ofertą na tramwaje od firmy Bozankaya

Belgrad jest w trakcie przetargu na dostawę 85 nowych tramwajów o długości ok. 20 metrów. Budżet zamówienia wynosi 22,06 mld dinarów serbskich, co w przeliczeniu daje prawie 800 mln zł. Zamówienie obejmuje również dostawę sprzętu do obsługi tramwajów i urządzeń diagnostycznych, szkolenie pracowników, a także konserwację pojazdów w okresie gwarancyjnym.

Do przetargu zgłosiła się tylko jedna firma – turecka Bozankaya Rayli Sistemler. W trakcie postępowania zgłoszono szereg uwag dotyczących warunków przetargu, ale wszystkie zostały odrzucone przez komisję odwoławczą. O wyborze w głównej mierze zadecyduje cena (75%). Zamawiający przyzna także punkty za maksymalną liczbę miejsc w pojeździe (5%) oraz za skrócenie terminu dostaw w zaledwie 9 miesięcy od podpisania umowy (20%). Maksymalny okres dostawy jest niewiele dłuższy i wynosi kontraktowo zaledwie 13 miesięcy. Oferty obejmujące dłuższy okres dostawy będą odrzucone w postępowaniu.

Protest czterech producentów

Przetarg od samego początku poddawany był krytyce. Serbskie media donoszą, że uwagi miały pochodzić od czterech producentów, a ich obszerność zajmowała 130 tron. Jak informuje cs-dopravak.cz, swoje odwołania złożyli Končar z Chorwacji, Pesa z Polski, Astra Vagoane Călători z Rumunii i Škoda Transportation z Czech. Komisja Ochrony Praw w Zamówieniach Publicznych Republiki Serbskiej, która jest serbskim odpowiednikiem polskiej Krajowej Izby Odwoławczej, oddaliła w marcu wszystkie protesty.

Končar sprzeciwił się przede wszystkim krótkiemu terminowi przygotowania oferty oraz ponadstandardowym wymaganiom od oferentów w przetargu. Oba odwołania zostały odrzucone, argumentując to, że zamawiający mają prawo do ustalania standardów, a termin spełniał wymogi prawne. Pesa odwołała w sprawie terminu dostawy pierwszego pojazdu (maksymalnie 13 miesięcy) i terminu realizacji całej dostawy (maksymalnie 36 miesięcy), który był zbyt krótki, a także z powodu wymogu nachylenia podłogi przy wejściach, które zostało ściśle określone na poziomie 8%, podczas gdy Pesa próbowała argumentować, że standardowe nachylenie było wyższe (i sama zaproponowała 16%). Komisja w ogóle nie rozpatrzyła jednak protestu Pesy, ponieważ firma nie spełniła wszystkich warunków prawnych w skomplikowanej plątaninie serbskich przepisów, a z powodu błędu administracyjnego (braku pełnomocnictwa) jej odwołanie zostało odrzucone bez rozpatrzenia.

Zespół Škoda Transportation i Astra Vagoane Călători przygotował swoje oferty niezwykle szczegółowo. Tym razem również kwestionowano termin realizacji zamówienia, zbyt krótki termin dostawy pojazdów, kwestię nachylenia podłogi, którą Pesa także poruszyła w swoim wystąpieniu, oraz inne parametry techniczne. Škoda i Astra dołożyły wszelkich starań, aby złagodzić warunki pod inne rozwiązania techniczne, wskazując w szczególności na przydatność wagonów dwuczłonowych z wózkami obrotowymi zamiast wymaganych trzyczłonowych pojazdów. Całą argumentacja została jednak odrzucona, co pozwoliło zakończyć całą procedurę przetargową.

Przetarg pod Bozankayę

Listę wykonawców biorących udział w przetargu zaprezentowano 20 kwietnia. Pozycji nie było zbyt wiele, gdyż w dokumentacji figurowała jedynie Bozankaya. Producent wycenił zamówienie na 187,4 mln euro, czyli niewiele ponad przygotowany budżet Belgradu. Cena jednego pojazdu wynosi zatem 2 204 994 euro

Warto przypomnieć, że w zeszłym roku do Belgradu dotarły po wielu latach pierwsze zupełnie nowe tramwaje. Bozankaya odpowiada za dostawę 25 składów, które wyceniono na 2,5 mln euro, co czyni je jednymi z rekordowo drogich pojazdów w regionie. Pojazdy dla Belgradu mają 30 metrów długości i 2,4 metra szerokości. W porównaniu z tramwajami CAF, które przybyły w 2009 roku, nowy tramwaj od Bozankaya ma większą liczbę miejsc, bo pomieści 194 pasażerów w porównaniu do 168 w CAF-ie.